Publicado en el diario \u201cEl Universal\u201d de Caracas. Viernes 15 de agosto de 1997<\/p>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Recientemente tuve la oportunidad de escuchar una charla sobre la reforma del sistema judicial que hiciera la Dra. Cecilia Sosa G\u00f3mez, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, quien hizo planteamientos pragm\u00e1ticos y realistas para lograr este fundamental objetivo. Dec\u00eda la Dra. Sosa que en vez de aco\u00admeter esa reforma creando un nuevo sistema judi\u00adcial, con todos los riesgos e incertidum\u00adbres que ello conlleva, deber\u00edamos actuar sobre el que ya existe, reform\u00e1ndolo para ha\u00adcerlo fun\u00adcional. Como parte fundamental de ese pro\u00adceso planteaba la necesidad de hacer eficientes a los tribunales existentes.<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Por creer que el planteamiento es v\u00e1lido, me pregunt\u00e9 qu\u00e9 se necesitar\u00eda hacer para lograr ese objetivo de eficiencia. La b\u00fasqueda de respuesta a esa inte\u00adrrogante me preocup\u00f3, ya que me hizo ver lo tit\u00e1nico de la tarea a afrontar. Acer\u00adcarnos a esa meta de eficacia requiere la materializaci\u00f3n de una serie de condicio\u00adnes complejas, complemen\u00adtarias y todas necesarias, mas ninguna de ellas sufi\u00adciente.<\/p>\n
El Aspecto Econ\u00f3mico<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se hace imperativo dotar al poder judicial de recursos finan\u00adcieros suficien\u00adtes. Es ins\u00f3lito que la asignaci\u00f3n fiscal a este sector sea el 1,2% del pre\u00adsupuesto nacional, lo cual equivale a 0,28% del PIB. Es f\u00e1cil inferir que con ese presu\u00adpuesto s\u00f3lo se pueden pagar sueldos de miseria, no es posible hacer la dotaci\u00f3n b\u00e1sica de los tribunales, no es factible mantener su infraestructura en con\u00addiciones operativas, no se puede tener una supervisi\u00f3n eficiente, y es imposible contar con un personal capacitado y estimulado. Todo ello explica en buena medida lo preca\u00adrio, por decir lo menos, en que se encuentra el poder judicial, y la profunda corrupci\u00f3n que se ha encajado en su seno.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 No s\u00f3lo es necesario incrementar la asignaci\u00f3n presupuestaria, sino tambi\u00e9n lo\u00adgrar la autonom\u00eda econ\u00f3mica de esta rama del Estado. Para ello se debe aumentar el pago de quienes reciben los servicios judiciales, particularmente en la rama mercantil.<\/p>\n El Recurso Humano<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Hay que hacer una evalua\u00adci\u00f3n detenida del personal re\u00adquerido en cada tribunal y definir el perfil de los dife\u00adrentes cargos. Luego, hay que evaluar a todos los empleados para determinar qui\u00e9nes son los aptos para el desempe\u00f1o de esas funciones. Tambi\u00e9n, hay que im\u00adplantar un plan de formaci\u00f3n permanente a todos los niveles, a trav\u00e9s del cual, no solo se capa\u00adcite al personal, sino que se mejore su nivel profesional en forma continua.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Es imperativo elevar la majestad de los diferentes cargos, particularmente el de juez, posici\u00f3n que s\u00f3lo debe ostentarla quien cuente con la experiencia profe\u00adsional y la honorabilidad que la misma exige. A su vez, ese personal de justicia tiene que per\u00adcibir unas remuneraciones y beneficios laborales c\u00f3nsonos con su nuevo rango e investidura.<\/p>\n El Aspecto Gerencial<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Hay que establecer una normativa de gesti\u00f3n y un patr\u00f3n de efi\u00adciencia en la administraci\u00f3n de justicia. Cada empleado debe conocer, no solo sus obli\u00adgacio\u00adnes, sino tambi\u00e9n las de los otros miembros de su comunidad de trabajo. Esa es una condici\u00f3n fundamental para que se produzca la auto-supervi\u00adsi\u00f3n en cada tri\u00adbunal. Tam\u00adbi\u00e9n, se requiere un organismo supervisor efectivo, que controle efi\u00adcazmente las actua\u00adciones de los diferentes tribunales y las de sus miembros. Esta superintendencia debe ser aut\u00f3noma, totalmente despolitizada y formada por un personal del m\u00e1s alto nivel, de comprobada capacidad y experien\u00adcia profesional, y de honorabilidad intachable.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cambios de esta magnitud son por dem\u00e1s complejos y dif\u00edciles de imple\u00admentar, entre otras cosas por el rechazo que surge de las entra\u00f1as del ente que se desea cambiar. En el caso que nos ocupa la situaci\u00f3n se hace a\u00fan m\u00e1s compleja porque, sin temor a errar, surgir\u00e1 una oposici\u00f3n de poderosas organizaciones pol\u00ed\u00adticas, o de algunos de sus influyentes miembros, sobre los que recae en buena me\u00addida la responsabilidad de la co\u00adrrupci\u00f3n tan profunda que hoy existe en nuestro sistema judicial. De all\u00ed que se requiera un liderazgo que impulse la reforma y que logre el necesario apoyo de toda la socie\u00addad, incluyendo al estamento pol\u00edtico, y un equipo gerencial que la estructure e implemente.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Creo que muchos de los que esto lean me tildar\u00e1n de so\u00f1ador. A ellos los entiendo, porque lo vivido en las \u00faltimas d\u00e9cadas nos ha vuelto esc\u00e9p\u00adticos, para no decir incr\u00e9dulos. Sin embargo, si bien \u00e9sta es una tarea tit\u00e1nica, tenemos que afrontarla con decisi\u00f3n y sin demora, ya que la limpieza y transformaci\u00f3n del poder judicial es algo que ya no podemos seguir postergando.<\/p>\n \n Imagen: Diarioavance.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sobre las tareas requeridas para reformar el sistema judicial venezolano existente a mediados de la d\u00e9cada de los a\u00f1os 90 en Venezuela<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":717,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,25,11,24],"tags":[107,115,165,166,167,31],"class_list":["post-713","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos-de-opinion","category-aspectos-sociales","category-opinion","category-politica","tag-aspectos-sociales","tag-politica","tag-reforma-judicial","tag-reforma-poder-judicial","tag-sistema-judicial-venezolano","tag-venezuela"],"yoast_head":"\n