PRONUNCIAMIENTO<\/p>\n
La Academia Nacional de Ciencias Econ\u00f3micas, en atenci\u00f3n a lo dispuesto en el numeral cuarto del Art\u00edculo 2 de la Ley que la rige, se dirige a la naci\u00f3n para expresar su preocupaci\u00f3n ante la sentencia de la sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia del 11\/10\/2016 en la que decide:<\/p>\n
\u201c3.-Que en esta oportunidad\u00a0el Presidente de la Rep\u00fablica<\/strong><\/em>\u00a0<\/em><\/strong>deber\u00e1 presentar el presupuesto nacional ante esta m\u00e1xima instancia de la jurisdicci\u00f3n constitucional<\/em><\/strong>, dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de la presente decisi\u00f3n, bajo la forma de decreto que tendr\u00e1 rango y fuerza de ley, la cual ejercer\u00e1 el control de ese acto del Poder Ejecutivo Nacional, conforme a lo previsto en el Texto Fundamental, todo ello en garant\u00eda de los principios constitucionales que rigen la materia presupuestaria<\/em>.<\/p>\n 4.- Que\u00a0ese decreto de presupuesto nacional, con rango y fuerza de ley, tendr\u00e1 vigencia para el ejercicio fiscal 2017, estar\u00e1 sujeto a las normas y principios que rigen la materia y al control constitucional de esta Sala<\/strong>, conforme a lo dispuesto en los numerales 3 y 4 del art\u00edculo 336 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, como parte del sistema de garant\u00edas previstos en el Texto Fundamental, sin perjuicio de las atribuciones inherentes al Poder Ciudadano en esta materia.<\/em><\/p>\n 6.- Que\u00a0en el presente caso no procede la reconducci\u00f3n presupuestaria y que, por ende,<\/strong>\u00a0la Asamblea Nacional no podr\u00e1 alterar en ning\u00fan momento las partidas presupuestarias ni pretender obstruir ni incidir en la integridad de las disposiciones establecidas en el correspondiente decreto de presupuesto nacional<\/strong>.\u201d<\/em><\/p>\n Debemos advertir que la Ley de Presupuesto Nacional es un elemento central de la pol\u00edtica p\u00fablica para el desarrollo de cualquier pa\u00eds. Constituye el principal instrumento para el manejo de la pol\u00edtica fiscal de la Naci\u00f3n y en ella se expresan las estimaciones de los ingresos y gastos a ser realizados en el per\u00edodo fiscal por parte del Gobierno Central, as\u00ed como las necesidades financieras adicionales que no pudieran cubrirse con ingresos ordinarios. En una sociedad democr\u00e1tica, el Gobierno Central no puede decidir arbitrariamente el nivel y composici\u00f3n de los ingresos y gastos p\u00fablicos. Es por ello que el Presupuesto de la Naci\u00f3n presentado por el Ejecutivo debe aprobarlo el \u00f3rgano constitucional que representa a los venezolanos, vale decir: la Asamblea Nacional. De acuerdo a nuestra Constituci\u00f3n, el Gobierno es un administrador y ejecutor de las directrices que emanan de los ciudadanos.\u00a0 El Poder Legislativo encarna la pluralidad necesaria para asegurar que las prioridades recogidas en la estructura del presupuesto respondan a las necesidades del pa\u00eds, conforme a la diversidad de enfoques y perspectivas, ah\u00ed expresadas. Adem\u00e1s, el Poder Legislativo realiza su funci\u00f3n contralora al Gobierno y del cumplimiento de sus compromisos. A esta funci\u00f3n contralora se suma el derecho de la ciudadan\u00eda a la realizaci\u00f3n de contralor\u00eda social, a quien en \u00faltima instancia se debe responder por el uso de los fondos p\u00fablicos.<\/p>\n Debemos insistir, los ingresos previstos en la Ley de Presupuesto Nacional no son sino los tributos impuestos a las personas naturales y jur\u00eddicas por sus actividades econ\u00f3micas. En ejercicio de su soberan\u00eda, consagrada en el art\u00edculo 5 de la Carta Magna, es la misma sociedad la que debe decidir,\u00a0 a trav\u00e9s de sus \u00f3rganos de representaci\u00f3n, c\u00f3mo financiar la provisi\u00f3n de los bienes y servicios que el Gobierno Central debe proveerle con el objeto de garantizar y mejorar el nivel del bienestar social.<\/p>\n Esta sentencia del Tribunal Supremo de Justicia\u00a0 impide el cumplimiento de un precepto constitucional fundamental que define nuestro car\u00e1cter como sociedad democr\u00e1tica. En nuestra Constituci\u00f3n, y en las leyes org\u00e1nicas que la han desarrollado, se establecen con toda claridad los procedimientos que deben seguirse en las diferentes situaciones que podr\u00edan presentarse en el proceso de la formulaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y control del Presupuesto Nacional. Las instituciones y el marco legal que nos rige no pueden estar supeditados a objetivos pol\u00edtico-partidistas circunstanciales; el respeto irrestricto de la normativa que nos hemos dado como sociedad es, ante todo, una obligaci\u00f3n del Gobierno Nacional.<\/p>\n La Academia Nacional de Ciencias Econ\u00f3micas, cumpliendo con sus deberes, se siente obligada a alertar a la Naci\u00f3n ante este atentado contra el Orden Constitucional en un \u00e1rea tan relevante para el buen funcionamiento de la econom\u00eda y de su institucionalidad democr\u00e1tica.<\/p>\n <\/p>\n Humberto Garc\u00eda Larralde\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sary Levy Carciente<\/p>\n Presidente\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Secretaria<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sobre la inconveniente e inconstitucional aprobaci\u00f3n del Presupuesto Nacional de 2017 por una instancia distinta a la Asamblea Naciional, como lo ordena la Constituci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2729,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[333,365,885,183,774,884,886,181],"class_list":["post-2727","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-otros","tag-academia-nacional-de-ciencias-economicas","tag-ance","tag-aprobacion-presupuesto-nacional-2017","tag-asamblea-nacional","tag-constitucion-de-1999","tag-inconstitucional","tag-pronunciamiento-de-la-ance","tag-tsj"],"yoast_head":"\n