Publicado en el diario \u201cEl Universal\u201d de Caracas. Viernes 15 de octubre de 1999<\/p>\n
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De la informaci\u00f3n sobre el presupuesto nacional del a\u00f1o 2000, recientemente elabo\u00adrada por el Ministerio de Finanzas, se infiere que el Gobierno est\u00e1 decidido a implantar el a\u00f1o venidero una pol\u00edtica fiscal ampliamente expansiva con el fin de estimular la actividad econ\u00f3mica. De hecho, durante los \u00faltimos meses de 1999 ya se ha estado materializando un franco aumento del gasto fiscal, revirti\u00e9ndose as\u00ed la tremenda restricci\u00f3n que se vivi\u00f3 durante el primer semestre del a\u00f1o.\u00a0\u00a0 M\u00e1s a\u00fan, de acuerdo a los estimados oficiales, el gasto del gobierno central del pr\u00f3ximo a\u00f1o superar\u00e1 en m\u00e1s de un 40% al del actual, significando esto un notable crecimiento real de esas erogaciones, particularmente de aquellas que se har\u00e1n dentro de la econom\u00eda (gasto interno).\u00a0\u00a0 Obviamente, esto tiene una estrecha relaci\u00f3n con los ingresos adicionales que ha producido el negocio petrolero debido al fuerte y soste\u00adnido aumento de los precios en los mercados internacionales.\u00a0 No obstante, ese presupuesto, que se basa en un precio promedio de exportaci\u00f3n petrolera esperado de US$ 15 por barril, prev\u00e9 un elevado d\u00e9ficit, y en consecuencia altos requerimientos de nuevo endeudamiento p\u00fablico, la mayor parte de \u00e9ste de origen externo.<\/p>\n
Al igual que en m\u00faltiples ocasiones anteriores, la mayor disponibilidad de recursos fiscales ha impulsado al gobierno a incrementar notablemente su nivel de gasto con el fin de generar una fuerte expansi\u00f3n de la demanda, y con ella de la actividad productiva.\u00a0\u00a0 La implantaci\u00f3n de una pol\u00edtica fiscal de esta \u00edndole se hace particularmente atractiva en una circunstancia de depresi\u00f3n como la que actualmente vivimos, pudiendo argumentarse que la misma est\u00e1 en l\u00ednea con postulados macroecon\u00f3micos que recomiendan acciones de este tipo en econom\u00edas en recesi\u00f3n.<\/p>\n
No obstante, es ya sintom\u00e1tico que aumentos s\u00fabitos de los precios petroleros llevan a nuestras autoridades a expandir notablemente el gasto, en respuesta a un convencimiento de que el mejoramiento de los precios no es temporal sino duradero.\u00a0 La experiencia nos ha demostrado una y otra vez que las fases ascendentes de los precios tienden a ser cada vez m\u00e1s cortas, siendo \u00e9stas seguidas por etapas de contracci\u00f3n cada vez m\u00e1s largas y en muchos casos m\u00e1s intensas.\u00a0 Ello explica por qu\u00e9 nuestra econom\u00eda se ha hecho altamente vulnerable a los vaivenes petroleros internacionales, ya que cuando los precios aumentan, los gastos se mueven en el mismo sentido con igual, o incluso, con mayor intensidad, pro\u00adduci\u00e9ndose lo que he yo he dado por llamar \u201clos respiros petroleros\u201d; pero al contraerse los ingresos debido a la inevitable ca\u00edda de los precios que sigue, la rigidez de las erogaciones impide que \u00e9stas se ajusten en igual proporci\u00f3n, apareciendo as\u00ed las grandes brechas fisca\u00adles de los malos a\u00f1os petroleros.\u00a0\u00a0 Esa vulnerabilidad trat\u00f3 de ser corregida con la creaci\u00f3n, aunque tard\u00eda, del Fondo de Estabilizaci\u00f3n Macroecon\u00f3mica, a trav\u00e9s del cual se buscaba ahorrar parte de los ingresos excedentes de los buenos a\u00f1os, para as\u00ed contar con recursos con qu\u00e9 cubrir las brechas en los a\u00f1os de escasez.<\/p>\n
Lo que ahora estamos a punto de presenciar es un nuevo respiro petrolero, caracteri\u00adzado por una fuerte expansi\u00f3n del gasto interno corriente, con una alta concentraci\u00f3n en programas sociales, que va a incrementar la oferta monetaria primaria y a\u00a0 estimular nota\u00adblemente el consumo, traduci\u00e9ndose esto en mayor actividad econ\u00f3mica, pero tambi\u00e9n en una mayor inflaci\u00f3n, en un aumento considerable de las importaciones, y en una mayor preferencia del p\u00fablico por los d\u00f3lares artificialmente baratos debido a la sobrevaluaci\u00f3n del bol\u00edvar.\u00a0 Desgraciadamente, la decisi\u00f3n de sustituir el Fondo de Estabilizaci\u00f3n Macroe\u00adcon\u00f3mica por una entelequia que, lejos de buscar la estabilizaci\u00f3n de la econom\u00eda lo que permite es incrementar la discrecionalidad de gasto del Ejecutivo, potencia a\u00fan m\u00e1s las distorsiones de la pol\u00edtica a seguirse.\u00a0 Esta pol\u00edtica fiscal, al ser desproporcionadamente expansiva y no estar acompa\u00f1ada por una serie de reformas estructurales bien orientadas, impedir\u00e1 la configuraci\u00f3n de una pol\u00edtica econ\u00f3mica integral, coherente y bien concebida, que estimule a los distintos grupos de la sociedad civil a actuar coordinadamente con el Estado en la implantaci\u00f3n de un plan de desarrollo sostenido, balanceado y estable.<\/p>\n
Por el contrario, corremos el riesgo de repetir los errores del pasado, haciendo que despu\u00e9s de lograr un crecimiento transitorio y ef\u00edmero, condenemos nuevamente a la eco\u00adnom\u00eda a una situaci\u00f3n de alto riesgo y vulnerabilidad, que la lleve a una nueva y severa crisis en el per\u00edodo de debilitamiento de los precios petroleros que inevitablemente volver\u00e1 a producirse.<\/p>\n
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Imagen: telesurtv.net<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La recuperaci\u00f3n de los precios petroleros durante 1999 parec\u00eda estar llevando al gobierno a implementar una pol\u00edtica fiscal ampliamente expansiva, que si bien se pod\u00eda justificar en ese momento de recesi\u00f3n econ\u00f3mica, tambi\u00e9n levantaba suspicacia de si, al igual que en el pasado, despu\u00e9s de lograr un crecimiento transitorio y ef\u00edmero, se estar\u00eda condenando nuevamente a la econom\u00eda a una situaci\u00f3n de alto riesgo y vulnerabilidad, que la llevara a una severa crisis en el per\u00edodo ulterior de debilitamiento de los precios<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1977,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,17,19,11,23,22,26],"tags":[110,61,32,112,260,306,578,129],"class_list":["post-1968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos-de-opinion","category-economia-venezolana","category-fiscales-y-monetarios","category-opinion","category-petroleo","category-politica-economica","category-sector-externo","tag-aspectos-fiscales-y-monetarios","tag-economia-venezolana","tag-petroleo","tag-politica-economica","tag-politica-fiscal","tag-precios-petroleros","tag-respiros-petroleros","tag-sector-externo"],"yoast_head":"\n