Publicado en el diario \u201cEl Universal\u201d de Caracas. Viernes 13 de agosto de 1999<\/p>\n
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Despu\u00e9s de escuchar el discurso del presidente Ch\u00e1vez ante la Asamblea Nacional Constituyente, conclu\u00ed que, a pesar de contener algunos cambios relevantes, la nueva constituci\u00f3n ser\u00e1 en buena medida la ratificaci\u00f3n de la vigente, disip\u00e1ndose as\u00ed muchas de las aprensiones e incertidumbres que ten\u00edamos sobre el tema. Ello no significa, sin embargo, que crea que aquella ratificaci\u00f3n sea buena en todos sus aspectos. Por el con\u00adtrario, pienso que la preservaci\u00f3n de una serie de principios incluidos en la constituci\u00f3n de 1961 ser\u00eda altamente inconveniente. M\u00faltiples son los ejemplos que pudiera citar para respaldar mi punto de vista, pero por razones de espacio me limitar\u00e9 a mencionar tan s\u00f3lo uno de ellos.<\/p>\n
El Estado y la educaci\u00f3n superior<\/strong><\/p>\n Como se sabe, existe la intenci\u00f3n de mantener la gratuidad \u201cobligatoria\u201d de la educaci\u00f3n universitaria, y el compromiso del Estado de dotar a las universidades nacio\u00adnales de la totalidad de los recursos que requieren para su funcionamiento.\u00a0 Ya he expre\u00adsado m\u00faltiples veces por qu\u00e9 pienso que eso es un grave error.\u00a0 Creo que aquellos que disponen de medios deben pagar por la educaci\u00f3n que sus hijos reciben en nuestras uni\u00adversidades nacionales, acabando as\u00ed con el absurdo, injusto y regresivo subsidio del Estado a los venezolanos que no lo necesitan en desmedro de los m\u00e1s pobres, a quienes se les condena a recibir una educaci\u00f3n b\u00e1sica y t\u00e9cnica mediocre debido a la despropor\u00adcionada absorci\u00f3n por parte de las universidades nacionales de los escasos y limitados recursos disponibles para la educaci\u00f3n.\u00a0 Lo que el Estado tiene que asegurar es el acceso a las universidades a los venezolanos que demuestren poseer la capacidad intelectual requerida y cumplan con los est\u00e1ndares de desempe\u00f1o acad\u00e9mico, haciendo que los que dispongan de medios paguen por su educaci\u00f3n, y los que no, reciban la asistencia finan\u00adciera del Estado a trav\u00e9s de pr\u00e9stamos educativos que les permitan cubrir la matr\u00edcula y sus necesidades b\u00e1sicas durante los a\u00f1os de formaci\u00f3n.<\/p>\n Al igual que las universidades privadas, las universidades nacionales tienen que asumir, como ya lo han empezado a hacer algunas, la responsabilidad de generar parte de los recursos que necesitan para su funcionamiento a trav\u00e9s de una serie de actividades como el asesoramiento a empresas, el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas, la prestaci\u00f3n de servicios a centros de producci\u00f3n a trav\u00e9s del esquema de \u201coutsourcing\u201d, la \u00f3ptima explotaci\u00f3n de las zonas rentales que poseen, y la captaci\u00f3n de contribuciones voluntarias de sus egresados y de otros miembros de la comunidad.\u00a0 De esta forma esos centros de estudio complementar\u00edan los aportes presupuestarios que continuar\u00edan recibiendo, pero ahora en cantidades limitadas.\u00a0 Ya es hora de sincerar las cosas, haciendo que el Estado optime la asignaci\u00f3n de los escasos recursos de que dispone para esos fines, destinando la mayor parte de \u00e9stos a la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n La retroactividad de las prestaciones<\/strong><\/p>\n Otro grave error ser\u00eda acoger la sugerencia de asignarle el rango de mandato constitucional a la retroactividad de las prestaciones sociales.\u00a0 Esto, adem\u00e1s de ser una cuesti\u00f3n fuera de contexto, traer\u00eda graves consecuencias, siendo las grandes v\u00edctimas los trabajadores cuyos intereses se querr\u00edan proteger con una acci\u00f3n de este tipo.\u00a0 Como explic\u00e1bamos en un art\u00edculo reciente, aquella retroactividad hizo que en las \u00faltimas d\u00e9ca\u00addas los ajustes de los salarios se divorciaran de la inflaci\u00f3n, porque de lo contrario el cre\u00adcimiento explosivo de los pasivos laborales habr\u00eda llevado a la quiebra a la mayor\u00eda de las empresas, y habr\u00eda hecho inviable el manejo de las finanzas del Estado.\u00a0 Volver a instau\u00adrar ese anacronismo ser\u00eda algo incompresible e irresponsable, ya que la imposibilidad de cumplir ese mandato forzar\u00eda a los empleadores a buscar alternativas para evadir su observancia, siendo nuevamente los trabajadores las grandes v\u00edctimas de esa desatinada medida.<\/p>\n Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n Hay que evitar incurrir en el error de insertar en la nueva constituci\u00f3n una serie de normas irreales y distorsionadas, que introduzcan rigideces y dificulten el manejo futuro del pa\u00eds, limit\u00e1ndonos la capacidad de maniobra y de adaptaci\u00f3n a los cambiantes escena\u00adrios y realidades a los que estaremos expuestos, y sobre los cuales tendremos muy poca capa\u00adcidad de influencia.<\/p>\n <\/p>\n Alertamos sobre la necesidad de evitar incurrir en el error de incluir en la nueva constituci\u00f3n una serie de normas irreales y distorsionadas, que introduzcan rigideces y dificulten el manejo futuro del pa\u00eds, limit\u00e1ndonos la capacidad de maniobra y de adaptaci\u00f3n a los cambiantes escenarios y realidades a los que estaremos expuestos, y sobre los cuales tendremos muy poca capacidad de influencia<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1581,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,11,24],"tags":[492,115,344],"class_list":["post-1569","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos-de-opinion","category-opinion","category-politica","tag-errores-constitucionales","tag-politica","tag-reforma-constitucional"],"yoast_head":"\nImagen: ideasdebabel.com<\/span><\/span><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"